川畜食发〔2013〕30号 

各市（州）畜牧食品（畜牧、畜牧兽医、农牧、农业）局（委），省局各单位： 

　　近期，全国接连发生多起重特大安全生产事故，特别是吉林省德惠市吉林宝源丰禽业有限公司发生特别重大火灾事故，造成重大人员伤亡和经济损失。党中央国务院对此高度重视，习近平总书记、李克强总理作出重要批示。针对我省严峻的安全生产形势，省委书记王东明作出重要批示，6月9日，省委省政府召开了全省安全生产工作电视电话会议，部署全面加强安全生产工作。按照省委省政府的部署要求，为切实加强畜牧业安全生产工作，坚决防止重特大畜牧业安全生产事故发生，现就有关事项通知如下。 

　　一、高度重视，进一步增强做好畜牧业安全生产工作的责任感和紧迫感 

　　当前，随着工业化、信息化、城镇化、畜牧业现代化进程进一步加快，各类生产经营建设活动日益频繁，诱发生产安全事故的不确定因素不断增多，特别是一些地方和行业企业还存在安全意识淡薄、安全责任落实不到位、安全管理监督不力、安全隐患严重等突出问题，生产安全事故时有发生，安全生产形势依然严峻。对此，我们一定要从讲政治、讲大局、保稳定、促发展的高度，坚决贯彻落实省委省政府安全生产工作会议精神，充分认识做好畜牧业安全生产工作的极端重要性、艰巨性、复杂性和长期性，以对党和人民群众高度负责的态度，始终保持清醒头脑，进一步增强责任感、紧迫感和主动性；要深刻吸取事故教训，引以为鉴，警钟长鸣，坚决克服麻痹思想，切实增强忧患意识，坚持不懈抓好畜牧业安全生产各项工作。 

　　二、突出重点，确保畜牧业生产安全 

　　各地畜牧兽医部门要认真落实“管生产必须管安全、管行业必须管安全”的一岗双责责任制，着力加强安全生产指导和监管，有效防范各类生产安全事故。一是强化重大动物疫病防控。在口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫病春季集中强制免疫基础上，加强日常补免、环境消毒、疫情监测和检疫监管，加强活畜禽跨境运输、交易市场等关键环节的动物卫生监督执法，确保不发生区域性重大动物疫情。二是强化畜产品质量安全监管。坚持饲料兽药全覆盖抽检制度，严格执法，结合开展食品安全百日专项整治行动，加大“瘦肉精”、三聚氰胺等违禁物品和兽药残留的监测力度，加强畜产品质量安全监管，确保不发生重大畜产品质量安全事件。三是强化草原火灾防控工作。草原防火部门要加大草原火源管理和火灾隐患排查力度，强化火情监测预报预警和值班应急处置，严格执行草原火灾报告制度，一旦发生草原火灾，在确保人员安全的前提下，及时组织开展扑火工作。四是强化养殖场和相关企业安全生产指导。要指导养殖场（小区）完善消防设施，严格用电和沼气罐（池）安全管理，明确沼气罐（池）防火标志。指导畜产品加工、饲料、兽药企业加强高温高压、检验化验等设备设施的检查，科学安全管理易燃原料、危险物品。五是强化机关单位安全工作防范。各级畜牧兽医部门和局系统各单位要进一步加强安全防范措施，以防火、交通等安全为重点，突出抓好本单位供电、供气、供水、通信、交通等重要设备设施，以及有毒有害物品、易燃易爆危险品、微生物菌毒种等安全检查，加强对办公室、实验室、检（化）验室、施工工地、出租场所等重点部位的监管，确保安全。 

　　三、迅速开展安全生产大检查，及时消除各类隐患 

　　各级畜牧兽医部门和省局各单位要迅速开展一次安全生产大检查，全面排查治理安全生产隐患，不走过场，不留死角，对查出的问题实行零容忍，列出清单，限期整改。既要通过深入排查促整改、强基础、防事故，又要切实采取有效措施，促进安全生产工作的加强和创新。汛期即将来临，要针对汛期强降雨、洪水、泥石流、高温等灾害因素对畜牧业安全生产威胁加大的风险，进行全面分析和评估，明确防范重点，制定有效防范应对方案，将各项措施落到实处，确保不发生重特大畜牧业安全事故。 

　　四、加强应急值守，确保信息畅通 

　　各级畜牧兽医部门和省局各单位要严格执行24小时应急值班带班制度，领导干部亲自带班，值班人员坚守岗位，确保信息畅通。要充分发挥信息化技术的支撑保障作用，提高综合监测监控水平，随时掌握畜牧业安全生产动态。要加强与其他相关部门和单位的协调配合，不断拓宽信息报告渠道，提高信息报告的及时性和准确性。一旦发生安全生产事故，领导干部要及时赶到现场，靠前指挥，妥善处置。要严格执行事故和紧急事件报告制度。 

　　五、强化责任落实，确保取得实效 

　　各级畜牧兽医部门和省局各单位要严格按照“谁主管、谁负责”的要求，认真落实安全生产工作领导责任。主要负责同志要切实担负起第一责任，全面负责安全生产工作落实；分管领导要准确把握安全形势，周密部署，明确责任，加强督导检查，切实采取有力措施，严防事故发生。要层层细化分解安全生产工作责任，把责任落实到每个具体岗位，一级抓一级，层层抓落实，真正做到职责清楚、任务明确、责任到人、工作到位。要严格实行问责制，建立健全责任倒查机制，一旦发生安全事故，要严查事故原因，依法依纪严格追究责任，决不姑息。 

四川省畜牧食品局 

2013年6月9日